Page 27 - 2017-2021 Stratejik Plan

yy 01.01.2015 tarihinden üst yönetici değişikliğinin gerçekleştiği 01.11.2016 tarihine kadar stra-
tejik planda yar alan 654 faaliyetten 86’sının tamamlanmış olduğu görülmektedir. Bu rakam
tüm faaliyetlerin %13’lük kısmını teşkil etmektedir.

yy 2015-2019 stratejik plan faaliyetlerinin 425’ine başlanıp devam ettiği izlenmektedir. %65’lik
kısmını oluşturan faaliyetlerin bir kısmı yıllara sâri faaliyet/projelerden oluşurken, bir kısmı
rutin çalışmalardan oluşmaktadır.

yy Faaliyetlerin 110’unun 2015 ve 2016 yılları arası için planlandığı halde gerçekleşmemiş olduğu
görülmektedir. Mevzuat değişikliği, kaynak yetersizliği, Sur ilçesinde zaman zaman devam
eden sokağa çıkma yasağı, yetki devri, tesis devri, takip eden yıllarda tamamlanma opsiyonu
gibi sebeplerle gerçekleştirilemeyen faaliyetler, stratejik plandaki tüm faaliyetlerin %17’lik kıs-
mına tekabül etmektedir.

yy Üst yönetici değişikliğinin gerçekleştiği 01.11.2016 tarihi itibariyle, devam eden ya da tamam-
lanan 2015-2019 stratejik plan faaliyetleri %78’lik bir orana ulaşmıştır.

Planın beş yıllık bir dönem için hazırlandığı göz önüne alındığında; vaktinden önce yenilenen bir
planın çıktıları ile ömrünü tamamlaması halindeki çıktıları arasında fark olduğu gözlenmiştir.

Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi 2015–2019 Stratejik Planı hizmetler, zaman, mekân ve bütçe açı-
sından yeterli ön çalışmalar yapılarak hazırlanmıştır ancak uygulama aşamasında planlama bütçe-
leme ilişkisinin zayıf kaldığı tespit edilmiştir. Bu bağı güçlendirmenin; merkezi düzeyde mali bütçe
yılı, performans programı, stratejik plan takvimlerinin çakıştırılması ve kurum ölçeğinde mali öngö-
rü kapasitesinin arttırılmasıyla mümkün olabileceği düşünülmektedir.

III. B. Planlama Sürecinin Organizasyonu

Stratejik Plan Hazırlama Süreci; Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmeliğin hazırlık dönemi ve programı başlıklı 8. maddesine istinaden 15.11.2016 ta-
rih ve 2016/1 sayılı Başkanlık Genelgesi ile 2017-2021 Stratejik Plan çalışmaları başlatılmıştır. Stra-
tejik planlama çalışmalarının yürütülmesi ve stratejik yönetim anlayışının organizasyon yapısı içeri-
sinde yerleşmesi gayesiyle, Stratejik Plan Üst Kurulu (SPÜK), Stratejik Plan Yürütme Kurulu (SPYK),
Stratejik Plan Koordinasyon Birimi (SPKB) ve Strateji Geliştirme Biriminin koordinatörlüğünde Stra-
tejik Plan Çalışma Grubu (SPÇG) oluşturulmuştur.

Stratejik Plan Hazırlama Projesi; Planlama süreci; stratejik plan koordinasyon birimi tarafından
gerçekleştirilmiştir. Öncelikle stratejik planlama ihtiyaçlarının tespiti, hazırlık programı ve zaman
planı yapılmıştır. Üst yönetim tarafından planın kapsamı tanımlanmış, bu kapsam ve iş paketleri
çerçevesinde plan metodolojisi geliştirilmiştir. Zaman planlaması yapıldıktan sonra proje organi-
zasyon yapısı tasarlanmıştır.

Organizasyon; Stratejik Plan çalışmaları Strateji Geliştirme Müdürlüğü koordinasyonu ile Stratejik
Plan Üst Kurulu (SPÜK), Stratejik Plan Yürütme Kurulu (SPYK), Stratejik Plan Koordinasyon Birimi
(SPKB) ve Stratejik Plan Çalışma Grubu (SPÇG), ekipleri tarafından yürütülmüştür.

Stratejik Plan Üst Kurulu: Stratejik planlama sürecinin karar mekanizmasıdır; karar verme, mis-
yon, vizyon, stratejik önceliklerin ve amaçların belirlenmesi, planın yapım aşamalarının takibi ve
kontrol edilmesi, sorunların ve anlaşmazlıkların çözümü, üst düzey politikaların belirlenmesi, ortaya
çıkan materyal, doküman, plan, faaliyet ve projelere ilişkin görüş, öneri ve değerlendirme yapmak
gibi görevleri bulunmaktadır. Komisyon üyeleri Genel Sekreter, Genel Sekreter Yardımcıları, İmar ve

2017-2021 Stratejik Plan 27